Разъяснен механизм исчисления обязательных отчислений в размере 3% от доходов за интернет-рекламу

Правительство Российской Федерации утвердило детали расчета, перечисления и надзора за взиманием 3% от рекламных поступлений в сети «Интернет». Это нововведение призвано упорядочить сбор средств за размещение рекламы в цифровой среде.

В конце декабря 2024 года был принят закон, обязывающий распространителей интернет-рекламы с 1 апреля 2025 года перечислять в федеральный бюджет 3% от квартальных доходов, полученных за показ рекламы.

Требование о взносе 3% от рекламных доходов закреплено в Законе «О рекламе» (Федеральный закон от 26.12.2024 № 479-ФЗ). Оно охватывает большинство коммерческих площадок, СМИ и блогеров. За сбор платежей с рекламных поступлений отвечают органы Роскомнадзора.

Во второй половине 2025 года Правительство РФ издало два постановления, уточняющих процедуры по внесению взноса за рекламу. Первое постановление от 24.07.2025 № 1087 определяет признаки материалов, подлежащих обложению «рекламным» сбором. Второе постановление от 15.08.2025 № 1224 детализирует порядок исчисления и перевода средств.

Признаки рекламы для обложения сбором

Критерии, определяющие информационные материалы как рекламу для взимания «рекламного» сбора, изложены в постановлении Правительства от 24.07.2025 № 1087.

Информация в сети считается рекламой, если она одновременно отвечает следующим параметрам:

• Направлена на акцент внимания на продукте (работе, услуге), отличительных знаках юридического лица или товара, производителе или продавце, интеллектуальных достижениях либо событии, стимулируя интерес и способствуя их внедрению на рынок;
• Не является справочной, информационной или аналитической публикацией;
• Не представляет собой объявления физических лиц или организаций, не занимающихся предпринимательством.

К справочным, информационным или аналитическим материалам причисляют:

• Результаты поисковых запросов;
• Данные в каталогах продукции (работ, услуг), где предоставлен унифицированный набор кратких сведений;
• Информацию о выпускаемых товарах, проводимых выставках и аналогичных мероприятиях, размещенную на сайте производителя или организатора;
• Справочные данные о продукции (работах, услугах) и (или) продавцах, изготовителях;
• Высказывания личного мнения или отношения к определенному продукту (работе, услуге), при условии, что они не вызывают интерес к нему, включая чрезмерные описания преимуществ или призывы к приобретению.

Эти критерии действуют с 25 июля 2025 года.

Из каких доходов рассчитывается сбор

Основой для исчисления обязательных платежей служит доход, полученный за квартал от деятельности по размещению рекламы в сети «Интернет» (п. 3 и п. 11 ст. 18.2 Закона «О рекламе»).

Это включает поступления за квартал от услуг по распространению рекламы в глобальной сети и вознаграждения (комиссии) по агентским соглашениям или за оказание услуг по размещению рекламы в интернете.

Таким образом, сумма платежей определяется исходя из:

• Доходов от услуг по размещению рекламы в интернете, полученных распространителями, операторами рекламных платформ, посредниками по контрактам с рекламодателями, чьи данные переданы в Роскомнадзор;
• Поступлений по агентским соглашениям на распространение рекламы в сети.

Данные о доходах от рекламы должны согласовываться с бухгалтерским учетом, актами приемки услуг и первичной документацией.

Кто обязан вносить сбор и как предотвратить повторную оплату

Вносить рекламный сбор обязаны распространители, операторы рекламных систем, посредники и агенты, заключившие соглашение (п. 3 постановления от 15.08.2025 № 1224):

• С рекламодателем;
• С агентом или агентами, имеющими договор с рекламодателем или друг с другом для выполнения контракта с рекламодателем.

Если сбор уплачивает распространитель, остальные участники цепочки размещения (оператор рекламной платформы, посредник по контракту с рекламодателем, агент и т.п.) освобождаются от платежа (п. 6 постановления от 15.08.2025 № 1224).

Весь сбор может внести и агент. Тогда другие участники процесса распространения освобождаются от взноса (п. 6 постановления от 15.08.2025 № 1224).

Кто выполняет расчет суммы платежей

Роскомнадзор (РКН) занимается исчислением и проверкой внесения взноса в 3% от квартальных доходов за интернет-рекламу.

Базой для перечисления в бюджет служит Расчет РКН, составленный на основе данных из Единого реестра интернет-рекламы (ЕРИР), предоставляемых при маркировке рекламы.

Расчет от Роскомнадзора включает следующие данные:

• Название организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
• ИНН;
• Сумма доходов плательщика от размещения рекламы в интернете;
• Процентная ставка для расчета — 3%;
• Сумма обязательных отчислений;
• Сумма переплат, возникших из-за корректировок данных о доходах за прошлые периоды;
• Сумма задолженности по взносам (если имеется).

Размер исчисленных отчислений указывается в рублях и копейках. Округление до целых рублей не предусмотрено.

Сроки внесения платежей

Сбор следует перечислять ежеквартально. Расчетный период — квартал.

Расчет размера отчислений, подготовленный Роскомнадзором, размещается в личных кабинетах не позднее 15 числа второго месяца квартала, идущего за расчетным (п. 9 постановления от 15.08.2025 № 1224).

Например, расчет за второй квартал 2025 года появился в личном кабинете на портале РКН не позднее 15 августа 2025 года.

В течение 10 календарных дней расчет нужно проверить:

• Либо подтвердить (п. 13 постановления от 15.08.2025 № 1224);
• Либо предоставить уточненные данные (п. 15 постановления от 15.08.2025 № 1224).

Если игнорировать и не подтвердить сведения РКН, расчет считается принятым, и взнос подлежит уплате в указанной сумме с уникальным идентификатором начисления.

Излишне перечисленные средства можно вернуть или засчитать в будущие платежи (п. 21 постановления от 15.08.2025 № 1224).

Оплату требуется произвести не позднее 5 числа третьего месяца квартала, идущего за расчетным. Так, за второй квартал 2025 года взнос необходимо внести не позднее 5 сентября 2025 года.

Для перевода средств утвержден КБК 000 1 17 05010 01 6002 180.

Порядок внесения рекламных взносов в бюджет

1. Проверить в личном кабинете на сайте РКН наличие документа с расчетом размера отчислений. Он размещается не позднее 15 числа второго месяца квартала, идущего за расчетным. Первый взнос — за апрель–июнь 2025 года (второй квартал). Первый расчет появится не позднее 15 августа 2025 года.
2. Сверьте корректность расчета с данными вашего бухгалтерского учета. Сведения о доходах от рекламы должны соответствовать актам приемки услуг и первичным документам. На это отводится 10 календарных дней.
3. Подтвердите расчет или подайте уточненные данные в течение 10 календарных дней с момента его формирования.
4. Произведите оплату не позднее 5 числа третьего месяца квартала, идущего за расчетным. Например, за второй квартал 2025 года — не позднее 5 сентября 2025 года.
5. Уведомление об уплате придет не позднее одного рабочего дня после получения РКН информации об оплате через ГИС.